業(yè)界一直呼喚的P2P行業(yè)監(jiān)管規(guī)則真的要來(lái)了。據(jù)媒體報(bào)道，銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新部副主任楊曉軍近日透露，今年下半年或明年年初將有P2P監(jiān)管細(xì)則規(guī)劃出臺(tái)，并細(xì)化了監(jiān)管的五條導(dǎo)向。

      監(jiān)管規(guī)則出臺(tái)在即

      近日發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融報(bào)告(2014)》顯示，截至2014年6月，P2P網(wǎng)貸平臺(tái)數(shù)量達(dá)到1263家，半年成交金額接近1000億元，接近2013年全年成交金額。預(yù)計(jì)到2014年年底行業(yè)月成交額會(huì)超過(guò)300億元，全年累計(jì)成交額將超過(guò)3000億元。

       由于準(zhǔn)入門檻低、缺乏監(jiān)管法規(guī)等，P2P行業(yè)魚龍混雜，詐騙、跑路事件頻現(xiàn)。有數(shù)據(jù)顯示，截至2014年6月中旬，全國(guó)各類P2P借貸平臺(tái)已近750家，其中共有122家網(wǎng)貸公司出現(xiàn)提現(xiàn)困難、關(guān)閉甚至是跑路的現(xiàn)象。對(duì)此，市場(chǎng)對(duì)監(jiān)管部門盡快出臺(tái)相關(guān)政策的呼聲愈高。

       據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，8月2日，楊曉軍在出席中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展圓桌會(huì)議時(shí)細(xì)化了P2P監(jiān)管的五條導(dǎo)向。首先，要“明定位”，P2P機(jī)構(gòu)是為出借人和借款人提供信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)，自身不承擔(dān)信用轉(zhuǎn)換、期限轉(zhuǎn)換、流動(dòng)性轉(zhuǎn)換的職能，P2P公司應(yīng)當(dāng)“不碰錢”。第二，P2P機(jī)構(gòu)應(yīng)與客戶資金嚴(yán)格隔離，實(shí)行獨(dú)立第三方托管。其次是“有門檻”，P2P機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定的從業(yè)門檻。此外還要“重透明”，面向出借人的充分信息披露和風(fēng)險(xiǎn)揭示。最后“強(qiáng)自律”，鼓勵(lì)行業(yè)自律規(guī)定，及時(shí)推廣行業(yè)最佳實(shí)踐。

       7月31日有媒體報(bào)道，P2P的監(jiān)管大體方向初現(xiàn)。目前該監(jiān)管細(xì)則由銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管部進(jìn)行擬訂，目前敲定的監(jiān)管方向包括：不會(huì)進(jìn)行牌照監(jiān)管，而是采取備案制，確定P2P的最低注冊(cè)門檻將介于1000萬(wàn)-5000萬(wàn)元，平臺(tái)不能進(jìn)行項(xiàng)目擔(dān)保、資金必須進(jìn)行獨(dú)立托管，以及必須向監(jiān)管部門披露逾期數(shù)據(jù)等。

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者還了解到，市場(chǎng)此前還傳聞央行即將出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并稱該文件將作為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系的制度基礎(chǔ)，正處于征求業(yè)內(nèi)意見(jiàn)階段。

       業(yè)內(nèi)熱議

       證監(jiān)會(huì)國(guó)際部主任祁斌表示，在國(guó)際上互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管一般被納入現(xiàn)有監(jiān)管框架，并根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、歸口相應(yīng)部門，根據(jù)發(fā)展形勢(shì)及時(shí)調(diào)整法律，以及注重行業(yè)自律和企業(yè)內(nèi)控：如成立行業(yè)協(xié)會(huì)、制定監(jiān)管規(guī)定、規(guī)范交易手續(xù)、監(jiān)控交易過(guò)程和實(shí)施自我監(jiān)管。

       中國(guó)小額信貸聯(lián)盟理事長(zhǎng)杜曉山表示，P2P平臺(tái)的資金不論是托管還是存管，銀行或其他第三方平臺(tái)大致從兩個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，一是如發(fā)現(xiàn)異常資金流入流出，有義務(wù)或責(zé)任通知有關(guān)方面，會(huì)保證客戶的權(quán)益和資金安全；此外一旦P2P公司因?yàn)橘Y金鏈斷裂或者別的原因倒閉、跑路，也能防止客戶的錢流入網(wǎng)貸公司的賬戶里。

       人人貸聯(lián)合創(chuàng)始人楊一夫表示，目前行業(yè)內(nèi)有一些非法集資的“越線”行為是需要靠資金監(jiān)管來(lái)解決的，應(yīng)該把資金托管作為重要的內(nèi)容來(lái)監(jiān)管。另一方面對(duì)P2P行業(yè)設(shè)置門檻也要把握平衡，需要將一定門檻把經(jīng)營(yíng)能力嚴(yán)重不足的企業(yè)過(guò)濾，但門檻過(guò)高也勢(shì)必導(dǎo)致行業(yè)回到傳統(tǒng)金融的思路，不利于行業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)。

       投哪網(wǎng)副總裁李志剛表示，P2P行業(yè)看似無(wú)門檻，實(shí)際上要真正做好，在技術(shù)、風(fēng)控、人才等方面的要求還是很高的。隨著未來(lái)監(jiān)管的逐步加強(qiáng)以及民眾對(duì)高收益產(chǎn)品逐漸理性，無(wú)論采取何種監(jiān)管模式，P2P行業(yè)在不久的將來(lái)注定會(huì)經(jīng)歷一個(gè)痛苦而必要的轉(zhuǎn)型期和調(diào)整期。但是有一點(diǎn)是隨著政策的落地和逐步推進(jìn)，不符合條件的平臺(tái)將會(huì)逐漸被淘汰，而符合條件的平臺(tái)在政策的監(jiān)管下將會(huì)成長(zhǎng)得更好。

       網(wǎng)貸之家CEO徐紅偉表示，對(duì)于借款風(fēng)險(xiǎn)控制，現(xiàn)在絕大多數(shù)P2P依賴借款人自行提交央行征信報(bào)告；企業(yè)的借貸，P2P企業(yè)則往往需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)情況，這相對(duì)增加了成本和風(fēng)險(xiǎn)。